书写新型城镇化篇章——施秉县“十四五”时期新型城镇化发展综述

人民城市人民建，人民城市为人民。“十四五”以来，施秉县深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述及在贵州考察时的重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，扎实推进以县城为载体、以人为核心的新型城镇化，着力打造山水交融、宜居宜养、活力迸发的文化之城、绿色之城、养生之城、诚信之城、创新之城。一系列民生工程落地见效，不仅擦亮了城市“面子”，更夯实了宜居“里子”，让城市更宜居、人民更乐业。

初冬的施秉县城，在暖阳映照下格外宁静祥和。漫步城中，宽阔整洁的道路四通八达，街头巷尾的公园绿地、河滨景观绿意盎然，为小城平添几分生机与雅致。这份恰到好处的城市韵味，既保留了山城的质朴，又透出现代城市的精心规划，让居民推窗见绿、出门入园的美好愿景成为日常。

“这些年施秉的变化肉眼可见，出门就是公园，散步有滨河景观带，生活越来越有品质。”市民徐女士感慨道。

数据是最有力的印证。“十四五”以来，施秉县城市人均道路面积达18.8平方米，完成率117.5%；人均公园绿地面积22.3平方米，完成率148.7%，城市宜居指数显著提升。

民生福祉的改善不仅体现在生态环境上，更渗透在居住条件的升级中。全县累计改造老旧小区22个、棚户区3个及背街小巷23条，惠及居民超5000户；丰汇佳苑“保交楼”项目完成交付155户，龙文化康养小镇等3个项目实现100%交付，让数千家庭圆了“安居梦”。

“我们把‘保交楼’作为重要民生工程，克服资金、工期等困难，确保群众住上安心房。”施秉县住房和城乡建设局副局长欧朝东介绍，“通过‘城市+旅游’模式，让游客留下来、住下来，带动餐饮、住宿等行业发展；同时将新红园区、桃子湾园区纳入城市总体规划，推动工业集聚，实现产城融合发展。”

在城市规划建设中，施秉县着力打造“城景一体化”格局，推动旅游与城市经济深度融合。白沙井水上娱乐旅游集散地、龙文化康养小镇、南泥湾康养体验区等项目相继落地，苗族“姊妹节”、端午龙舟赛等节庆活动有声有色，为城市发展注入持续动能。

“城市基础设施越来越完善，环境越来越美，一到节假日和旅游高峰期，我们的入住率就大幅提升，经常爆满。”酒店经营者梅女士说道。

“十四五”以来，施秉县城乡基础设施建设全面提速。“断头路”畅通工程让城市交通更便捷，新建改造城市道路超10公里；滨河景观带及木质健身步道各2.6公里建成投用，成为市民休闲好去处；5G基站实现城乡全覆盖，城市天然气管道逐步普及，智慧化升级让城市管理更高效。

城乡融合发展的深化，更让乡村焕发新颜。施秉县完成农村危房改造超200户，编制推广农村宜居农房图集，实现乡镇污水收集处理全覆盖和农村生活垃圾收运100%覆盖，农村人居环境显著改善。

“现在乡里有了污水处理、垃圾清运等设施，环境干净多了，住着和城里一样舒服。”施秉县白垛乡白垛村村民罗德芳满意地说。

如今的施秉，城市体系结构持续优化，城市经济动能加速转换，城市功能品质全面提升，城市治理体系迭代升级，城市文化魅力充分彰显，生活空间愈发宜居宜业。目及之处皆秀色，耳畔萦绕皆欢歌。

展望“十五五”，施秉县将坚持以科技创新、绿色低碳、城乡融合为核心，持续推动城乡建设高质量发展。进一步深化文旅与特色产业融合，加快偏桥龙文化夜间旅游聚集区、水车小镇等项目建设，依托中药产业、苗族银饰等特色资源，培育“一城一品”特色经济；推动建筑业智能化转型，推广建筑信息模型（BIM）与AI、5G技术融合应用，发展装配式建筑，奋力推进新型城镇化高质量发展，在展现贵州新风采中书写施秉篇章。