州发展改革委关于州政协十三届三次会议第147号提案的答复

州发展改革委关于州政协十三届三次会议

第147号提案的答复

欧孝文委员：

您提出的《关于加快推进全州乡村电动汽车充电设施建设的建议》收悉，现就提案提出的有关问题答复如下。

一、乡村充电基础设施现状

州委、州政府高度重视基础设施建设，将汽车充电基础设施建设作为年度民生实事进行推动调度。2023年底，全州累计建成充电基础设施6580个，其中公共充电基础设施2477个，私人充电基础设施3850个，2023年9月实现乡乡全覆盖，109个行政村已安装投用。因建设运维成本高等原因，乡村充电基础设施建桩密度不够，整体布局不均衡，还未满足群众需求，距离乡村振兴等目标要求还有差距。

二、工作开展情况

（一）编制充电基础设施规划。深入贯彻落实《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号），州发展改革委（州能源局）将充电基础实施向农村延伸与完善城镇充电基础设施同步规划，组织编制了《黔东南州电动汽车充换电基础设施发展规划（2024-2027年）》，并组织县市编制充换电基础设施建设规划。州级规划对实现乡村重点区域充电“全覆盖”进行专题设置，对中心村及有条件的一般村、农村电网升级改造、农村公共区域、乡村振兴集成示范试点、乡村旅游重点村、传统村落、民宿、农家乐等重点事项和区域明确了要求和目标任务。在编制乡镇级国土空间规划时要求落实新能源汽车充电设施等布局，并衔接好供电设施及线路。2027年，全州将形成“县城充电总站+集镇充电分站+村居充电桩”三级充电服务体系。 

（二）争取充电设施政策资金支持。充分用好《省财政厅、省能源局关于印发<充电基础设施建设补助资金绩效承诺奖补办法>的通知》（黔财工〔2019〕114号）《省能源局省财政厅印发关于支持现代能源产业高质量发展的若干奖补政策的通知》（黔能源〔2023〕2号）等政策，积极争取充电桩建设奖补资金，2023年获得19个项目充电基础设施建设奖补资金 365.6 万元，2024年已申报奖补资金31个项目485.88万元，并推荐榕江县申报全国充换电基础设施建设示范县，积极争取充电基础设施补短板试点申报，争取项目资金支持。2024 年，凯里供电局计划投入 480 万元对部分村寨进行充电设施建设，按照电网公司设计标准进行建设。

（三）加强充电设施管理监督。深入贯彻落实《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源〔2022〕53号），压实能源、住建、供电、消防、市监、工信等部门职责，将汽车充电基础设施建设目标任务作为全州十件民生实事之一进行推动落实，鼓励乡村自用桩对外开放共享，推动将建成投用充电基础设施接入省级数据平台，提升服务智能化水平。

三、下步工作打算

将加快乡村电动汽车充电设施建设作为全面推进乡村振兴的重点工作，积极构建满足乡村需求的电动汽车应用环境。

（一）完善顶层设计。一是完善规划。响应国家新能源汽车下乡战略、城乡融合发展战略要求，及时完善印发《黔东南州电动汽车充换电基础设施发展规划（2024-2027年）》，推动优先在村委会广场、公共休闲广场、客运站点、社会停车场等区域布置充电基础设施，鼓励在村庄加油站、企事业单位、民宿、农家乐等场景布局建设。二是提升电网配套。推动供电部门加快农村电网改造升级，增量扩容，确保电力供应满足电动汽车充电需求。三是明确目标任务。参考《贵州省充电基础设施布局规划指南（2023-2027）（试行）》相关要求，对中心村规划建设不低于1-4个公用充电桩；鼓励有条件的一般村根据实际需求进行充电基础设施建设；特色田园乡村振兴集成示范试点、乡村旅游重点村、传统村落等重点村寨，在中心村、一般村的配建标准之上，增设2个公用充电桩，力争2027年全州完成乡村地区900个以上公用充电桩建设目标，达到中心村充电全覆盖，形成乡村30分钟充电圈体系。

（二）积极争取政策支持。一是争取资金企业支持。组织部门研究出台乡村公共充电基础设施建设运营支持政策，促进企业、厂商参与新能源汽车和充电设施的乡村建设、服务推广，组织企业积极申报奖补资金、补齐短板、创建示范试点等项目资金支持，鼓励国有平台公司与社会资本合作，多渠道加快乡村充电基础设施建设，构建便捷高效、满足乡村需求的电动汽车充换电应用环境。二是落实电网保障。针对供电部门未在电力发展规划中明确充电基础设施建设专题等问题，将督促供电部门和企业统筹制定配套电网规划，加强与城乡国土空间规划的衔接，推动打造“安全高效、柔性灵活、智慧融合”的新型配电系统，具备涵盖乡村充电桩的接入能力。

（三）加强管理监督机制。严格落实《省能源局关于印发<贵州省电动汽车设施运营监控与服务平台管理办法（试行）的通知>》（黔能源电力〔2022〕72号）等要求，进一步厘清住建、供电、消防、市监等部门职责，根据“有人建、有人管、能持续”原则，落实乡村建设运维主体责任，完善管理评价机制，加强政策宣传，鼓励乡村自用桩对外开放分时共享，实现乡村充电设施及相关数据接入贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台，确保乡村充换电基础设施布局合理，管理高效。

感谢欧孝文委员对全州乡村电动汽车充电基础设施建设工作的关心和支持，州能源局将根据您的建议，推动完善布局规划，加大乡村充电桩建设力度，加快补齐乡村短板，加强运营管理，构建合理、便捷、安全的乡村汽车充换电应用环境，有效助力乡村全面振兴。

黔东南州发展和改革委员会    

2024年6月19日