州发展改革委关于州政协十三届四次会议

第127号提案的答复

魏成志委员：

您提出的《关于加快推进县域经济高质量发展的建议》收悉，感谢您对我州县域经济和中小企业发展的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、全州县域经济发展总体情况

近年来，全州深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展。2024年16个县（市）县域经济总量达到1432.38亿元，比上年增长5.6%，规上工业增加值增长18.2%，其中，地区生产总值过百亿的经济强县为凯里市（335亿元）、黎平县（119亿元）、榕江县（104亿元），70亿元以上的有6个县，分别为天柱、从江、黄平、镇远、岑巩、剑河，其余县在40至60亿元之间。

二、加强组织领导完善工作机制

州委、州政府高度重视县域经济发展，将培育壮大县域经济作为推动乡村全面振兴、促进城乡融合发展的重要支撑，2024年1月，州级建立了黔东南州推进县域经济高质量发展联席会议机制，28个州直相关部门作为成员单位，联席会议办公室设在州发展改革委，统筹推进县域经济发展有关政策措施落地落实，通过召开联席会议或专题会议的形式，定期分析全州县域经济发展面临的难题，协调解决县域经济发展中的重大事项。同步印发《黔东南州贯彻落实〈省人民政府关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的实施意见〉“双清单”》，从推动工业提质增量、推进新型城镇化建设、激发县域发展动力活力、加强县域财源建设和要素保障等7个方面明确了具体任务措施。

三、优化县域产业发展结构

国家和省关于优化县域产业结构、促进县域经济高质量发展的相关政策文件均要求地方在现有产业的基础上找准定位错位发展，串珠成链，我州近年来根据省统一部署，不断优化各县产业结构。为进一步落实习近平总书记2025年在贵州考察时的重要讲话精神，引导各县市立足实际找准定位各展所长、错位发展，今年上半年，根据省政府工作部署，我州结合“一图三清单”和县域经济发展实际情况指导各县（市）正在梳理主导产业建议清单，按照培育具有持久竞争力的特色主导产业的原则，结合工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县的定位，每个县提出发展主定位和主导产业、联动产业，进一步明确各县产业发展定位。根据州委州政府工作安排，我委正在制定《关于加快建设富有黔东南特色和优势的现代化产业体系实施方案》，明确构建现代化工业、现代化农业、现代旅游业、现代服务业、新兴产业和未来产业、现代化的基础设施“六个体系”的主要目标和具体措施，逐步构建具有黔东南地域特色和优势的现代化产业体系。

四、积极做好县域中小企业用工和融资服务

搭建数字化企业用工平台。构建“横向到边、纵向到底”的四级就业服务平台，全州建立1个州级人力资源市场、16个县级公共就业服务平台、217个乡镇（街道）人社服务窗口、705个村级（社区）人社便民服务站，同时建成186个零工市场（驿站），发展村级就业信息员3005人，打造“15分钟就业服务圈”，就近就地搭建企业用工和求职寻工便利桥梁。开发全州共享的“苗侗就业通”微信小程序，通过平台向企业和求职者提供就业岗位发布、简历查询、邀约面试、供需信息匹配推送等线上就业服务，目前平台入驻企业3000余家，今年以来开展网络招聘、直播带岗等线上就业服务活动9场次，发布企业用工岗位6600个，投递简历1965人次。

着力解决企业融资难题。全力构建支持小微企业融资协调工作机制，印发《黔东南州建立支持小微企业融资协调机制的通知》，及时转发国家和省关于支持小微企业融资协调机制工作制度和操作手册，近年来，多次召开宣讲推进会议及现场会议，助推民营小微企业融资。同时，指导县市建立支持小微企业融资协调机制工作专班，开展企业融资摸排走访，建立走访台账，形成“申报清单”和“推荐清单”积极推送到银行融资，积极开展小微企业无还本续贷，协调银行金融机构加大对小微企业融资支持。另外，全州正在积极推广运用贵州省大数据综合金融服务平台（简称贵州金服平台），是省委省政府为着力解决中小微企业融资难题，重点建设的公益性综合金融服务信息化平台，截至目前，黔东南州累计入驻贵州金服平台企业20426户，入驻金融机构154家，发布金融产品207个，累计授信62.24亿元，累计放款48.07亿元。

再次感谢您对全州县域经济发展的关心和建议，下一步，我们将依托黔东南州推动县域经济高质量发展联席会议机制，统筹推进《黔东南州贯彻落实〈省人民政府关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的实施意见〉“双清单”》见行见效，以问题为导向，及时梳理协调解决发展难题，聚焦强县富民,进一步发展壮大县域主导产业,加快补齐发展短板弱项,着力提高人民群众生活品质。

黔东南州发展和改革委员会    

2025年6月24日